原标题：温州《城乡社区协商操作规程》发布

温州《城乡社区协商操作规程》发布

3月31日，记者从温州市民政局获悉，温州市地方标准《城乡社区协商操作规程》日前发布，4月4日起正式实施。今后，温州城乡社区居民协商议题将有可以参照的规范操作流程，提高民主协商议事的规范性，提升基层治理效能。

城乡社区协商是城乡基层政府、基层党组织、基层群众性自治组织、人民群众等主体通过平等对话、理性商讨等方式，解决群众最关心问题的一种民主形式。近年来，我市出台《温州市推进城乡社区协商的实施办法》，依托“智慧村社”推进“码上协商”，城乡社区通过民主协商解决了小区停车难、老旧小区加装电梯难等问题，也为开展制订地方标准工作提供了丰富实践经验。

本次研制的《城乡社区协商操作规程》温州地方标准则是结合城乡社区协商实践工作情况，对协商类别的明确、程序的细化，是对现有城乡社区协商政策文件的完善和补充。

“原来，大家都习惯于用‘土办法’进行协商，有的社区对协商事前不作准备、事中不作记录、事后不作整理，就使得协商记录不完整、不规范；协商议题提出后，有的社区一般都未经过筛选审核直接进入协商阶段，可能会导致增加社区工作成本和负担。”温州市民政局有关负责人介绍，本标准通过明确要求增加“审核协商议题”的环节，确保协商议题具备合理性、可操作性以及开展协商的必要性，避免了议题提出的随意性以及开展协商阶段的无效内容讨论。

过去，民主协商还存在流程不规范、协商效率较低等问题。本标准通过对议事规则、开展协商的流程进行明确和细化，以及增加线上协商形式，来提高协商结果的有效性，使城乡社区协商工作更有序。另外，标准还通过规定协商过程的时间节点要求、征求意见要求，对协商开展的时间、落实时间都有限制，提高协商效率，降低协商成本。

温州市民政局有关负责人表示，《城乡社区协商操作规程》的制定实施还可为政府监管部门提供明确监管依据，也为城乡社区提供操作性强、规范化的指导手册，进一步推动温州市基层民主健康发展，推动形成共建共治共享的温州基层治理新格局。（记者 黄文盈 通讯员 薛雷 温合瑶）

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