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淮安市着力构建危化品安全监管新格局

今年以来，淮安市始终把危化品安全专项整治作为工作重点，不断完善危化品齐抓共管机制，凝聚起危化品全生命周期安全监管合力。

全面排查，压实责任。印发《淮安市危险化学品领域全链条安全隐患排查整治方案》，细化生产环节12项、经营储存环节11项、运输环节6项、使用环节10项、废弃处置环节4项检查内容，明确各部门排查责任，开展全方位、全链条、全生命周期排查治理。

联合检查，减少频次。借鉴“消地”协同检查模式，制定“1+N”跨部门联合执法方案，市石油化工安全生产专业委员会牵头，采取“4+5”模式，组织市应急管理局、市生态环境局、市市场监管局、市消防救援支队4个部门和设计、工艺、设备、仪表、安全管理5个领域的安全专家，对危化品企业开展深度检查指导，减少检查频度，提升检查深度，加大处罚力度，今年以来，淮安市应急系统累计检查化工（危化品）企业309家次，排查安全隐患1912条，处罚21起，处罚金额75.9万元。

部门联动，健全机制。市应急管理局、行政审批局、发改委、工信局等8部门出台了《淮安市化工企业设立及项目立项实行联合审批加强安全环保源头管控实施意见》，从源头上防范，把好“企业设立、项目立项”源头关口，实现项目后期建设、投产、运行方面安全环保消防等各方面的可预期性。市应急管理局、发改委、工信局等5部门出台了《淮安市危化品“禁限控”目录（试行）》，为监管部门、相关企业提供精细化、清单化管理指引。市安委办、市化治办出台了《化工（危险化学品）企业关闭退出期间安全管理的实施意见》，明确了关闭退出企业安全要求和应急管理、市场监管、消防救援、生态环境等监管部门工作职责。

聚焦培训，提升能力。针对夏季高温天气和短时间雷雨大风等气候特点，根据防火灾爆炸、防雷击、防泄漏、防中毒、防超温超压等内容详细列举夏季易发问题、注意事项和应急处置措施，督促并指导企业开展防高温培训和现场处置预案应急演练，扎实做好防范应对高温天气安全生产的基础性工作，提升从业人员面对应急事件的处置能力。

关键词： 处罚力度