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上虞区司法局全阶段推进行政争议“双下降”出实效

上虞区司法局强化诉前化解、诉中联动、诉后追责，推动行政争议实现“双下降”。今年新收一审行政诉讼案件数同比下降24.71%；败诉率全市最低，同比下降9.14个百分点。

一是聚焦诉前治理，把好源头争议“一道关”。明确行政败诉源头领域，对征地拆迁等高频行政败诉领域开展指导工作，规范房屋征收、违危建筑拆除工作流程，对预征地拆迁和滞留户拆迁项目组织团队及早介入，目前已完成章镇征迁工作签约率100%且零涉诉。强化诉前调解，保证立案前每案必调、应调尽调；拓宽征地拆迁争议复议主渠道，做好行政争议处置关口前移，逐步形成“大复议、中诉讼、小信访”的格局。目前已办结行政复议155件，受理前调解30件，调撤52件，同比上升17.8个百分点。

二是聚力应诉化解，织密协调联动“一张网”。深化府院联动，完善常态化联席会议机制，利用行政案件闭环式管理制度，构建“大数据”信息共享，分析研判乡镇街道、部门上报案件情况，建立行政败诉风险案件预警机制，预估案件败诉风险。对高风险败诉案件开展包案化解，第一时间对接法院并向责任单位下发督办单，联合调动有关单位协调支持；督促行政主体被告应诉出庭，争取化解败诉风险。截至目前，组织召开应诉协调会30次，下发督办单22件，成功化解5起高败诉风险案件，应诉出庭率实现100%。

三是强化问题追责，刻划责任考评“一把尺”。建立浙政钉工作群，邀请区领导、纪委领导、检察院领导进群，对于风险案件化解的进展情况每日进行晾晒，督促责任单位尽快化解风险案件。定期召开追责容错联席会议，对因违反法定职权、法定程序、不主动调解等导致败诉的，实行容错免责“一票否决”，并从组织上、行政上予以警示处理；对本年度行政诉讼败诉率较高的乡镇街道和部门主要负责人由区领导进行约谈，加强督促整改。

关键词： 区司法局