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通州区应急管理局：精耕细作“责任田” 守好安全“主阵地”

通州区应急管理局供稿（盛添）2023年全国“两会”召开在即，为强化“两会”安全防范工作，进一步压紧压实各方安全生产责任，近日，区应急管理局多举措、全方位推动政府、部门、企业严格落实安全风险防控和隐患排查治理各项责任措施，切实维护人民群众生命财产安全，为全国“两会”胜利召开提供安全稳定的社会环境。

坚持尽职尽责，绘制任务落实“路线图”。按照“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求及《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，出台《关于全国“两会”期间实行安全生产包片包线责任制的通知》，党政领导干部按挂钩联系地区、工作分管条线，对各镇（街）、各行业领域安全生产责任和重点企业（单位）、项目工地等安全措施落实情况进行督导检查，推动14个镇（街）、19个重点行业领域分别落实属地和行业监管责任，建立健全挂钩机制，督促指导企业（单位）、项目工地等落实主体责任、落细防范措施。同时制定包片包线责任清单，明确3个方面16项重点任务，以责任清单倒逼各方履职尽责，做到事事有落实、条条有人管。

坚持创新创优，打出强基固本“组合拳”。进一步提升动态监控预警和自动化管理水平，充分利用好南通市安全生产问题监管处置平台、南通市危险化学品风险管控与应急一体化平台等信息平台，每日线上巡查通州区11家危化企业二道门管理情况，确保各类安全问题第一时间发现、处置、解决。优化安全生产专家队伍结构，更新区级安全生产专家库，对84名候选人员资质条件逐一审核、逐项把关，更好促进安全生产技术咨询服务、提高安全生产综合监管软实力，让“科技兴安”“人才强安”战略在通州落地生根。开展安全生产技术服务机构专项治理，对安全生产技术服务机构实行动态化、精准化、清单化管理，抽查2家服务机构业务开展情况，严厉打击弄虚作假、租借资质、违法挂靠等行为，对1家社会化服务机构进行约谈，推动安全评价检测检验服务质量不断提升，实现政府、企业、机构三方共谋安全发展的良性互动。

坚持打早打小，练就监管执法“基本功”。坚持日常检查、交叉执法、联合执法等方式相结合，成立精准执法特别行动队，紧盯发生过亡人事故的企业，紧盯动火、检维修等高危作业环节，开展专项执法行动，加大频次和力度，严防“小隐患”变成“大事故”。组织召开2023年精准执法告知会议，向企业详细讲解重点执法事项，告知执法检查程序、检查方式、检查内容、处罚依据，带领企业学习法律法规及标准规范，确保监管执法既有“深度”更有“温度”。督促指导企业认真贯彻落实《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》要求，对标对表、挂图作战，推动企业建立健全“一图、两单、三卡、八必须”安全风险辨识管控机制和“日周月”隐患排查治理制度，紧盯薄弱、抓住关键，补足短板、打造“长板”。

坚持严抓严管，下好统筹推进“一盘棋”。强化排查整治，聚焦重大风险、重点领域、关键环节，从小切口突破，持续开展安全生产专项整治，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”。以冬季安全生产专项整治行动为基础，对重大安全隐患进行挂牌督办，要求责任单位建立重大隐患台账和责任制，落实整改资金、整改措施、整改方案和整改期限，限期将隐患整改到位。坚持问题导向，针对上级督导检查发现的问题隐患，按照“第一时间交办、第一时间处置、第一时间闭环”原则狠抓整改落实，目前已全部整改到位。对已整改的问题隐患不定期组织开展“回头看”，严防“整改不实”等现象发生。

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