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顺河镇公共空间治理激活乡村振兴内生动力

今年以来，顺河镇紧紧围绕市区两级乡村公共空间治理工作部署和要求，凝心聚力、抢抓先机，以高度政治责任感，全力以赴、深挖细排，推动乡村公共空间治理工作有效开展。

党建引领，种好空间治理“责任田”。 制定实施方案和考核办法，由党政主要领导任组长，建立“一办十组”工作专班，尤为突出司法保障专项工作组，由镇法律顾问对各村居公共资源资产侵占行为的清理、整治、回收等工作提供司法依据、组织保障，累计核查各类合同550余件，核定无效合同15件。建立“1+1+N”工作机制，即三套班子成员挂片、结合干部挂村、村两委干部挂组的责任制度，每天通报村居完成情况，构建了层层压实责任，级级传递压力，人人承担任务的责任体系。多元化开展宣传，通过小喇叭、微信群、顺河公众号和张贴标语等方式向群众广而告之，通过上门发放《致全镇农民群众的一封信》《承诺书》《侵占告知书》等内容进一步宣传推动，营造浓厚宣传氛围。累计发放《致全镇农民群众的一封信》6133份、党员干部签订《承诺书》663份、发放《侵占告知书》816份、群众签订《停止侵占承诺书》335份。

科学谋划，打好乡村振兴“主动仗”。围绕排的彻底、清的全面、用的高效、管的规范要求，科学制定《顺河镇乡村公共空间治理实施方案》。专题传达部署上级会议精神12次，召开机关干部、村组干部、党员代表等不同层面的乡村公共空间治理座谈会6次，下村实地走访调研352人（次），做到政策研究的透、民情了解的实、工作开展的细。所有村居均召开党员代表、群众代表座谈会2次以上，最大程度赢得群众支持。各村居党员干部带头主动排，主动上报，杜绝优亲厚友、徇私舞弊行为。深入农户全面排查“农地空间”、“道路空间”、 “水体空间”、 “集体资源资产”等问题，同时坚持边查边改、立行立改、动态推进机制，全力推动“一单一表一图”台账资料的完善。坚持公共空间治理与产业振兴、环境整治和集体增收相结合，每个村居至少打造1至2处特色亮点项目，重点围绕特色亮点进行全镇面上推广，组织各村居两委干部现场观摩学习，立足盘活现有闲置资源或清收被侵占集体资源，形成以点带面，面面开花良好局面。

奖优罚怠，用好实绩考核“指挥棒”。建立健全公共空间治理考核奖惩机制，对公共空间治理各项重点工作指标完成进度实行阶段性考核，坚持每一名村组干部包组到户，每一名挂村干部每天一督导，每个村居每天一过堂，工作专班每天一通报，村居进度每天一排名的“五个一”工作法。并将排名结果作为年终高质量跨越发展考核重要依据，强势推动乡村公共空间治理工作蹄疾步稳。镇主要领导、分管领导、纪委书记和工作专班坚持“四不两直”方式直奔村居，一线检查各村居关于公共空间治理工作落实情况，对持续落后的相关村居书记进行约谈提醒，对顺西、三合等尖兵村居予以全镇表扬，进一步激发村居两委干部工作实效。进一步加大全年村集体经营性收入达50万元考核制度，对未达到村集体经营性收入50万元的村居，年终考核一票否决，不得评先评优，不得参加“百面红旗”评选，将村居员额干部工资与公共空间治理工作进行挂钩，进一步体现奖优罚怠、比学赶超的实绩导向。（潘震云）

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