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甘州区水务局 筑牢水资源管理防线 构建全域节水新格局
近年来,为落实最严格水资源管理制度,强化水资源管理,优化水资源配置,甘州区水务局严格贯彻落实“三条红线”控制制度,实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格取水许可审批和计划用水管理,加强计量设施建设,全面落实管控措施。促进水资源可持续利用,为全区经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
突出精细管理,全面减少水用量。一是坚持用水定额管理。严格落实《张掖市实行最严格的水资源管理制度实施意见》,落实各行业用水定额管理,推动用水企业严格按照下达计划指标开展生产经营活动。狠抓“年计划、月调度、季考核”三个关键环节。全面推进取水许可规范化工作,按照“不新增取水量”原则,对不符合生态保护规定和国家产业政策等的取水项目坚决不予审批、对在地下水超采区和各级自然保护区的新增取水项目坚决不予审批、对用水总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批、逐步压减地下水取水量。二是加强用水计划监控。全区3243眼灌溉机井已安装计量水表。地下水取水井智能化计量率达90%以上,甘州区9座水电站引水流量数据全部接入市级水生态监控平台,对2座引水式水电站的生态流量、视频数据进行实时在线监控。三是优化水资源配置。引导区域经济结构和产业布局调整,指导各行业合理用水,逐步由以供定需向以需定供转变,调整农业用水和工业用水比例,全区万元工业增加值用水量降低到36立方米,万元GDP用水量降低到297.93立方米/万元。
强化基础建设,全面减少水消耗。科学实施供水管网改造技术,对甘州区供水管网进行全面普查测漏。2021年城市公共供水管网漏损率为9.58%,低于国家控制标准。稳步推进“井转河”水源置换项目建设,加快建设畜牧产业园、西浚灌区、龙首、沿河、张掖农场调蓄池和二坝水库清淤工程等工程项目,2021年~2025年预计实施“井转河”面积20.1986万亩,可实现压减地下水开采量0.803亿立方米,有效减轻地下水开采压力,逐步恢复地下水位,促进地下水采补平衡。
坚持改革创新,切实提升用水效率。持续推进技术革新。大力推广高效节水灌溉面积,加大灌区节水技术改造,高效节水灌溉规模从小到大、质量由低到高、效益由微到显,累计发展高效节水灌溉面积达103.71万亩,全面提升农田灌溉效率,农田灌溉水有效利用系数提高到0.615;二是推进制度革新。探索推进农业水价综合改革,出台《甘州区农业末渠系水费收缴管理办法》、《甘州区水利工程水费计收和使用管理办法》,鼓励引导农业大户、合作社等经营主体建设高效节水灌溉、水肥一体化设施,价格杠杆对农业节水的促进作用进一步发挥。
健全机制体制,切实提升护水力度。全面落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,坚持以供定需、有保有压,稳步减少农业灌溉地下水用水量,持续加强地下水超采区治理,优化配置甘州区生活、农业、生态及工业用水户的用水量指标,确保国民经济各行业用水总量不突破用水总量指标。完善饮用水卫生监督和监测,确保饮用水水源水质达标。继续强化地下水管理,坚持优先集约配置地表水,限制开采地下水,充分利用非常规水,坚决抑制不合理用水需求。
保护水资源、节约水资源,功在当代,利在千秋。区水务局将持续深入贯彻新发展理念,坚持节水优先,管好水资源,做好水文章,建美水生态,积极构建节水护水治水新格局。
撰稿:柴万元 审核:张永贵
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