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黑泉镇：做实“三字”文章 夯实基层社会治理之基

高台县黑泉镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实矛盾纠纷“防、调、建”文章，以邻里家庭领域为重点，聚焦琐事化解，强化基础调和功能，以家事“微治理”促进社会“大平安”。

筑牢“防”的屏障。积极开展邻里家庭纠纷排查化解，由镇综治中心牵头，组织镇、村、社干部对辖区内邻里和家庭矛盾纠纷开展拉网式、地毯式集中排查，对发现的矛盾风险苗头隐患和线索，按层级、分类别建立台账，确保情况清、底数明。结合“八五”普法和法律进万家活动，广泛开展以案说法、以案释法，用身边人讲身边事，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。扎实推进法治宣传进乡村、进家庭，对涉及婚恋家庭、邻里关系、未成年人保护等法律法规进行宣传，至目前，共开展宣传活动8场次，发放宣传彩页1600份。

严密“调”的链条。坚持问题导向、效果导向，整合资源力量，加大邻里家庭矛盾纠纷调解力度，确保化解在基层、消灭在萌芽。充分发挥离任村干部、老党员、退役军人、乡贤能人等力量资源，组建婚姻家庭纠纷人民调解委员会，设立1个镇级调解室，12个村级调解室，综合运用情、理、法等举措，第一时间化解纠纷、排除隐患，实现邻里家庭纠纷有地方说、有专人管。优化调解举措，积极推行矛盾纠纷“四级七天”调解工作法，逐级落实矛盾化解责任，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

扎实“建”的篱笆。总结工作经验做法，建立健全长效机制，不断提升邻里家庭矛盾纠纷防范化解能力水平。推动人民调解、司法调解、社会组织调解协调联动，将邻里家事纠纷排查化解融入基层社会治理体系平台建设，完善流程管理机制，对疑难、重点邻里家事纠纷实行“一事一方案、一案一专班”，明确具体责任单位、责任人，并建立“一案一档”台账，形成排查、化解、教育、防范工作闭环。完善数据管理和统计报送，确保纠纷排查、会商研判、调处衔接、信息反馈、应急处置等环节无缝衔接。

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