淮安市强化精准执法规范安全生产行政执法行为

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为全面推进安全生产分级分类监管执法、安全生产“双随机”抽查等工作落实，市应急管理综合行政执法监督局强化精准执法，进一步规范安全生产行政执法行为，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题，实现精准执法和依法履职到位。

一是强化协调联动配合。牢固树立安全生产监管执法“一盘棋”思想，加强同相关业务处室的沟通联系，相关业务处室在日常监管中发现违法线索的，及时将相关线索按程序移送执法监督局依法查处，切实提升执法质效和执法精准性。强化市、县两级执法队伍的协调联动，形成上下联动、同心协力的常态化协调联动机制，协同打击安全生产违法违规行为，提升安全生产执法的震慑力和影响力。

二是深化分类分级执法。按照减少执法层级、不重复执法的要求，实施分类分级执法，推进精准执法和依法履职相结合，依托省安全生产行政执法系统，先分类、后分级，将监管职责范围内的企业划分为不同类别，合理划分市、县应急管理部门执法事权，解决多层级重复执法，最大限度地减少对企业执法检查的频次，减少多头执法，切实减轻企业负担。

三是聚焦重点行业领域。紧紧围绕安全生产中心工作，聚焦危险化学品、金属冶炼、涉爆粉尘、烟花爆竹等高危行业领域，紧盯固有风险点多、重大风险突出、管控能力不足、易形成重大事故隐患的企业，将行业领域重大隐患全部纳入执法重点检查内容，强化吊装作业、高处作业、有限空间作业、大型检维修、危险场所动火作业和临时用电等危险作业风险管控，有针对性地消除习惯性、倾向性、苗头性风险隐患。

四是规范公正文明执法。严格实施年度监督检查计划，既要破解多头重复执法，又要防止形成监管盲区。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行“三位一体”执法模式，防止执法简单化、“一刀切”。坚决杜绝“为了处罚而处罚”、“以安全执法检查名义乱罚款乱摊派”等现象的发生。坚持严格执法与指导服务相结合，寓服务于执法之中。

关键词：分级分类执法监督局