(相关资料图)

南湖区坚持“一三五”模式发展新时代“枫桥经验”

近年来，南湖区人民调解工作坚持“创新一种模式、打造三支队伍、强化五项举措”，聚力履职创新，不断发展“枫桥经验”，坚守基层治理阵地，实现社会基层治理良性循环。目前全区拥有省级“枫桥式”司法所2家，建成品牌调解室57家，其中“省级金牌人民调解工作室”1家，“全国模范人民调解委员会”1家。

一是创新一种模式，为落实“枫桥经验”植入基因密码。打造“排查网格化，调解组团化”的基层治理模式，通过村（社区）网格员与基层调解员工作衔接，形成基层调解员为主、网格员为辅的纠纷排查化解单元，2022年通过网格员排查纠纷663起。打造“双向派驻”组团调解模式，由法官、律师和调解员共同参与调解，提升镇街级纠纷化解质效，2022年通过“双向派驻”模式成功化解纠纷1068起。

二是打造三支队伍，为发展“枫桥经验”注入力量源泉。组建“南湖老娘舅”队伍，从退休的教师、公务员、企事业单位党员、村（居）干部中，选聘129名老娘舅，实现一村一社区一老娘舅。组建调解专家队伍，吸收法律服务工作者、司法鉴定、医疗专家及乡贤达人等专业力量加入调解，目前已有社会矛盾纠纷调解专家库成员35名。组建律师调解队伍，选聘专职律师参与到调解行列，在辖区10家律师事务所设立律师调解工作室，并在各镇街道公共法律服务站1:1配备律师调解工作室，目前已调解纠纷211起。

三是强化五项举措，为丰富“枫桥经验”添入升级程序。强化组织体系建设，健全“区-镇-村-网格”四级调处体系，组建行业性专业性调委会，设立“共享法庭”，做精做实区、镇、村、网格四级调解组织。强化制度保障，制定《关于进一步加强人民调解促进矛盾纠纷化解工作的意见》、《南湖区老娘舅管理办法》等文件规定，从制度上优化工作。强化素质提升，开展季度例会，搭建交流平台，组织集中培训，赴兄弟单位参观学习、借鉴经验，提升调解员业务能力。强化典型宣传，通过线上线下优秀宣传，鼓励老娘舅建立个人品牌调解工作室，目前全区已经建成个人品牌调解工作室50家，市级品牌调解工作室8家，省级品牌工作室1家。强化数字赋能，区、镇（街道）设立ODR调解室，将诉前调解案件下派到基层，推动纠纷线上调解模式，2018年11月以来，区级调委会通过ODR系统线上成功调解纠纷1160件。

关键词： 枫桥经验