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附海借力行业“综治”壮大规上企业群体

去年以来，附海镇以产业全域治理为“牛鼻子”，制定家电产业高质量发展攻坚三年行动方案，一手抓服务一手抓倒逼，分类助力小升规培育工作高效开展。去年新增月度进规1家、年度小升规15家、直接招引迁入2家，其中以附海家电产业为基础蝶变升级的智能家电企业9家。至2022年底，全镇规上企业达到80家。2023年，力争全镇规上企业突破100家。

架好服务“连心桥”，进规为荣聚共识。针对“税率变化”和“找上门的事情变多”等企业对进规担心的事项，充分发挥服务企业这个政企沟通的桥梁作用，一方面通过税务等专业部门专题解释、已进规代表企业现身说法等方式打消企业顾虑；一方面建立镇领导和规上企业一对一联系服务，解决企业发展问题，并在限电、让电等方面向规上企业倾斜，逐步形成以进规为荣的广泛共识。

建立规范倒逼机制，看好企业用电这张经济运行的“晴雨表”，用好亩均税收这把企业质量“衡量尺”。

该镇联合宁大科院开发企业管理数字平台，结合电力、税务、统计数据指标评价分析，实现工业企业运行数智化监测。重点对全镇463家拥有变压器的企业，进行月度数据动态监测，实行一月一通报，细化制定三色亮灯管理制度。通过匹配企业月度应纳税销售额和用电数据，对偏离度超过20%的企业月度评价亮黄灯，对偏离度超过40%的企业月度评价亮红灯，对连续两个月黄灯的企业亮红灯。同时结合市场监管部门的信息数据，做好“月度进规”企业的发掘辅导和年度“小升规”企业的筛选培育工作。

以亩均税收为主要指标，重点关注用地超过10亩、亩均评价3万元以下C类、亩均评价D类等三类规下企业的纳税情况，逐月逐家分析，确定实施重点监管的服务对象，用好政策，倒逼企业规范经营、提质升级。通过联合税务、环保、应急管理等多部门力量，分类型排定75家目标企业进行综合施策，去年前11个月，共淘汰出清企业7家、行业整治提升29家、税务规范管理39家，完成补缴税款超210万元。

该镇还打好招商引资这套产业增量“组合拳”，“补链、延链、强链”显成效。2022年度共引进慈溪市外企业3家，分别从广东省引入资本，在附海成立宁波宏焱电器科技有限公司，主要从事空调等中高端智能家电的研发生产，并在当年实现“月度进规”；从杭州引入新能源国家队企业，在附海成立国家电投慈溪新能源公司，主要业务是为宁波全大市范围内的企业提供太阳能光伏系统解决方案，也已完成年度进规；利用老旧工业区块改造腾出的存量土地，招引慈溪市外产业资本，迁入规上企业宁波双贝纺织有限公司，该企业主要从事ONLY、VEROMODA等中高端女装品牌的代工生产。这些企业的陆续引进，既从“量”上充实壮大了规上工业产值的基本盘，同时也从“质”上进一步丰富优化了附海的产业结构，为附海镇工业经济增长注入强劲动力。

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