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为了进一步健全完善农村土地经营权有序流转风险防范机制，黄集街道按照市、区下发的《关于规范农村土地经营权流转履约保证保险工作》的试行实施意见和要求，结合实际，贯彻施行，全力保障土地流转农户的合法权益，促进现代农业规模化稳健发展，确保粮食生产安全稳定。

强化组织领导，压实工作职责。成立由街道分管领导为组长，农业农村局、财政所、派出所、司法所、信访办、农商支行、行政执法局等单位负责人为成员的农村承包土地流转风险防范机制工作领导小组，明确工作宗旨，压实部门职能，坚守防范机制，统筹协调推进，合力组织实施，培训推广业务，跟踪服务监督，规范土地流转行为，防范土地流转履约风险，及时研究处理实施过程中发现的问题。

深化宣传引导，推动规范流转。坚持正面舆论导向，坚信农村土地流转履约保证保险是当前有效减轻农业经营主体资金压力、降低土地流转履约风险、杜绝农村违纪违规的多赢举措。通过应急广播、微信平台、悬挂横幅、发放宣传资料等多形式、多途径，广泛宣传农村土地流转履约保证保险政策和相关法律法规。在保障市场主体自由选择权的基础上，尊重土地流转双方意愿。坚持以市场化运作为导向，以政策扶持为支撑，完善激励机制，充分调动和激发土地流转双方和担保方的积极性和信任度，共同营造农村土地稳定流转的良好氛围。

加强检查督导，推行防控体系。要求街道农村工作局加强对农村土地经营权流转履约保证保险工作实施的跟踪指导和督促检查，推行政府引导、主体参与、依法有偿、市场运作的农村土地流转履约保证保险机制。完善风险防控体系，强化风险管控，依法合规经营，及时防范和化解业务风险，避免出现区域性、系统性风险。坚持土地流转必须通过区、街农村产权交易平台，在确定流转面积和流转期限的基础上，要求承包方必须履行有关土地流转履约保证保险合同签约手续，按照“先交钱、后用地”的原则进行流转经营。平等保护土地流转双方合法权益，促进农业生产经营规模化发展，维护社会和谐稳定，促进乡村全面振兴。

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