许昌市公共资源交易领域优化营商环境按下“提速键” 全程网办“零跑腿” 交易服务“零距离”

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“中心出台的惠企政策真不赖，标书不需要打印了，也不用必须到现场，特别是开通电子保函平台后，企业还可以方便地通过担保、保险等形式提供投标保证，无形当中为我们减少了压力和成本。”12月15日，在市公共资源交易中心参加“魏都区节水示范工程”项目招标活动的企业负责人张景说。

作为要素市场化配置的关键一环，公共资源交易是一个地区营商环境好坏的晴雨表。今年以来，市公共资源交易中心坚持以市场化、法治化、便利化为目标，着眼“减负增效”，在公共资源交易中最大限度地减流程、促规范、降成本、提效率、优服务，不断优化营商环境，有效激发了市场主体活力。

全程网办“零跑腿”，优化服务环境。目前，该中心已实现招投标项目“招、投、开、评、定”等全流程电子化，企业可以采用非现场方式参与所有流程，实现交易项目“零跑腿”。同时，该中心所有交易项目档案可以“一键归档”“一键查询”“一键调阅”。

创新服务“减负担”，优化政策环境。9月底以来，市公共资源交易中心打破申请材料齐全且符合法定形式再受理的传统，在河南省率先提出“零要件”进场交易。企业仅需提供工程建设项目进场单位承诺书即可进场交易。在不断提升全流程智优服务过程中，该中心创新投标保证金退付方式，开发建设保证金自动退付系统，实现30分钟内网上自动退还投标保证金及同期银行存款利息，并积极推广应用投标电子保函等非现金方式缴纳保证金，有效解决投标企业融资难、融资贵、融资慢等问题。截至目前，该中心已为600多家企业开具了近800份电子保函，为投标企业释放流动资金上亿元。

助力监管“增实效”，优化市场环境。依托市公共资源交易平台，该中心开通线上、线下一体的投诉受理渠道，对每个招标采购项目实施“一标一评”，将动态考核、日常考核、年度考核有机结合，多措并举从严加强代理机构和评标专家管理，促进公共资源“阳光交易”。

据统计，今年前11个月，市公共资源交易平台共完成各类交易项目640宗，成交金额150亿元，节约资金3.3亿元，为许昌市经济社会高质量发展作出积极贡献。

“党的二十大报告提出，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。”该中心主任黄自正表示，公共资源交易是现代市场体系的重要组成部分。该中心将深入学习贯彻党的二十大精神，进一步强化公共资源智慧服务能力，着力营造优质高效的营商环境，不断增强市场主体和人民群众的获得感。

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