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淮安市实现省定“一件事”淮安市域常态化运行

今年以来，淮安市按照政府数字化转型工作要求，从强化顶层设计着手，以“淮上关爱一件事”改革为引领，全力推进数字政务建设。截至8月底，已全面完成省定“一件事”改革任务并常态化运行。在此基础上全面扩面提质，将“一件事”改革在自然人、市场主体和建设项目审批三个全生命周期中全面展开，实现50个“一件事”一次办，累计产生办件6万余件。与改革前相比，平均减少环节68%、精减材料55 %、压缩时长72%，极大地提升了企业群众的获得感和满意度，彰显了淮安改革特色。

一是高位统筹，推行淮安市域通办联办。线上依托省政务服务平台开发“淮上关爱一件事”模式，线下设置“淮上关爱一件事”专区，统一办事入口、统一事项名称、统一实施清单、统一办事指南、统一运行机制，实现跨区域、跨层级、跨部门、跨业务协同联办。50个“一件事”共涉及8个县区、2个园区、196个镇街、44个部门共 213个审批服务环节，全面做到协同一致、规范运行。

二是技术赋能，实现服务对象和工作人员双便利。针对部分条线系统与市级平台割裂的实际，设法解决中间审批环节的二次录入问题。引入流程机器人技术，嵌入业务系统审批账号，自动实时建立业务办件，审批人员无感审批，办件结果实时回传至“淮上关爱一件事平台”，收件和办件结果双向实时流转，使运行机制更加顺畅，审批服务更加便利。同时将申报入口对接至江苏政务服务网淮安旗舰店、i淮安APP和自助机，让服务对象能够随时办、就近办。

三是配置数据，推进材料证照免提交。大数据共享交换平台主导、人工数据配置为补充，以“重大项目审批一件事”为突破口，分为立项用地、工程建设许可、施工许可、市政公用服务报装、占道挖掘审批等5个阶段推进免材料证照场景应用。通过治理存量数据、规范归集增量数据，已实现21385份材料免提交、证照实时共享，累计免提交材料5506份、证照共享15879次。

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